<<

7. Права граждан, страдающих психическими расстройствами, в сфере семейных правоотношений

Какие основные вопросы, касающиеся правового положения психически больных, регулируются семейным законодательством?

Семейный кодекс РФ регулирует вопросы о допустимости заключения браков с психически больными и действительности таких браков; об условиях и последствиях признания брака недействительным; порядке расторжения брака с лицом, признанным недееспособным; о праве больного на воспитание детей; об алиментных обязательствах и др.

Допустимо ли заключение брака с лицом, признанным недееспособным? Имеются ли ограничения для заключения брака с психически больными гражданами?

По общему правилу для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста (ч. 1 ст. 12 СК РФ).

В соответствии со ст. 14 СК РФ не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Указанное обстоятельство препятствует заключению брака, поскольку недееспособное лицо не может понимать значения совершаемых действий или руководить ими, а следовательно свободно выражать свою волю при вступлении в брак.

Наличие психического расстройства само по себе без признания больного недееспособным не может служить препятствием для заключения брака.

Должны ли будущие супруги проходить медицинское обследование? Какие последствия наступят при сокрытии одним из них наличия у него психического заболевания?

Семейный кодекс содержит положение о медицинском обследовании лиц, вступающих в брак (ст.15). Такое обследование, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак. Результаты обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены будущему супругу только с согласия лица, прошедшего обследование. Статья предусматривает, что, если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (п.3 ст.15).

Следовательно, исходя из данной нормы, сокрытие одним из вступающих в брак лиц наличия у него психических расстройств не является основанием для обращения другого лица в суд с подобным требованием.

Семейное законодательство по существу сохраняет приоритет прав больного на создание семьи и рождение детей над интересами другого супруга, в частности правом иметь здоровое потомство. Такая позиция законодателя не бесспорна. В случаях, когда возникает риск доминантного наследования серьезных заболеваний, врач не только обязан проинформировать об этом больного и убедить его не скрывать этот факт от своего будущего супруга, но и имеет право при необходимости довести о нем до сведения здорового лица, вступающего в брак. На практике этот вопрос всегда решался на основе принципов медицинской этики и законодательством не регламентировался. Теперь же закон по существу запрещает врачу без согласия больного ставить в известность его будущего супруга о подобном характере заболевания, а, в свою очередь, здорового супруга лишает права на информацию, затрагивающую его права и законные интересы.

Представляется, что в данном случае, с правовой точки зрения, здоровый супруг все же может требовать признания брака недействительным, однако не по п.3 ст.15 СК РФ, а в связи с нарушением условия добровольности брачного союза (п.1 ст.12), так как такой супруг оказывается как бы в заблуждении относительно неблагоприятных перспектив своего брака, которые были известны вступающему в брак больному.

Вероятно, введение правила об информировании новобрачными друг друга о своем состоянии здоровья, принятого в зарубежных странах, сняло бы проблему.

Каковы основания и порядок признания брака недействительным?

Брак, заключенный с недееспособным, признается судом недействительным в соответствии со ст.27 СК РФ.

Недействительным может быть признан также брак, заключенный с лицом, хотя и дееспособным, но на момент его регистрации в силу болезненного состояния неспособным понимать значения своих действий или руководить ими, а по выздоровлении не продолжившим супружеских отношений [ Подобная практика была закреплена п.10 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. и ч.2 п.21 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. ]. В этом случае не соблюдено условие о добровольности заключения брака, предусмотренное ст.12 СК РФ, так как больной не был способен к свободному волеизъявлению.

Нередки случаи, когда браки с психически больными заключаются без намерения создать семью, [ Брак, заключенный с психически больным, может быть признан недействительным также в случае, если будет установлено, что, хотя больной на момент регистрации брака и не находился в болезненном состоянии, лишающем его способности понимать значение своих действий или руководить ими, однако намерения создать семью у лиц, вступающих в брак, или у одного из них не было. Такой брак именуется фиктивным. ] а преследуют корыстные цели - завладеть имуществом больного, получить право на жилую площадь, иметь возможность наследования и прочее. Независимая психиатрическая ассоциация России в своей правозащитной деятельности неоднократно встречалась с подобной ситуацией.

Согласно ст.28 СК РФ признания брака недействительным вправе, в частности, требовать:

- супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

- супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун недееспособного супруга, другие лица, права которых нарушены заключением брака с лицом, признанным недееспособным, а также орган опеки и попечительства и прокурор.

Признание брака недействительным производится судом. По делам данной категории, как правило, назначается судебно-психиатрическая экспертиза.

К участию в деле о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным недееспособным, привлекается орган опеки и попечительства.

Суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению.

Суд обязан трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из своего решения в орган загса по месту регистрации заключения брака.

Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке (п.4 ст.29 СК РФ).

Каковы последствия признания брака недействительным?

Брак признается недействительным со дня его заключения. Он не порождает никаких прав и обязанностей между супругами. Однако при вынесении своего решения суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания, а в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, а также признать действительным брачный договор [ Брачный договор - понятие относительно новое для российского законодательства. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения. Такой договор может быть заключен как до регистрации брака, так и в любое время в период брака. Он составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Супруги могут определить в договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. ] полностью или частично (ст.30 и 39 СК РФ).

Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда. Он вправе также сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака. Для взыскания убытков необходимо доказать их размер, а также то обстоятельство, что возникновение убытков обусловлено поведением недобросовестного супруга. Компенсация морального вреда производится по правилам ст. 151, 1099-1101 ГК РФ.

Как производится расторжение брака с лицом, признанным недееспособным?

Само по себе психическое расстройство супруга не служит основанием к разводу, поэтому, если психическое заболевание у лица возникло после заключения брака, брак с ним может быть расторгнут в обычном порядке. При этом должны приниматься во внимание такие особенности психического заболевания, которые препятствуют дальнейшей совместной жизни супругов и сохранению семьи (например, наличие бреда ревности).

В случае же, когда один из супругов после заключения брака был признан недееспособным, расторжение брака производится по заявлению другого супруга в органах загса в соответствии со ст.19 СК РФ, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. Брак может быть расторгнут и по заявлению опекуна супруга, признанного недееспособным. Согласия недееспособного при этом не требуется.

Расторжение брака и выдача свидетельства о его расторжении производятся по истечении месяца со дня подачи заявления. Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, извещает в 3-дневный срок опекуна недееспособного супруга, а в случае его отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В извещении также указывается на необходимость сообщить фамилию, которую недееспособный избирает при расторжении брака (ст. 34 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Брак прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан недееспособным, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса. С целью охраны прав и интересов своего подопечного опекун вправе обратиться в суд с иском о разделе общего имущества супругов, настаивая на уменьшении доли дееспособного супруга в соответствии со ст. 39 СК РФ; с иском о взыскании алиментов на недееспособного супруга; о признании недействительными сделок, совершенных дееспособным супругом в отношении общего имущества супругов без согласия опекуна.

Какие алиментные обязательства вытекают

Семейный кодекс РФ подробно регулирует алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи, порядок уплаты и взыскания алиментов.

В соответствии со ст.89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов нетрудоспособный нуждающийся супруг, а также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения последним возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы, имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Состояние нетрудоспособности в первом случае - обязательное условие возникновения права нуждающегося супруга требовать материальное содержание (алименты). Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста или являющийся инвалидом I и II групп. Второе обязательное условие - нуждаемость в материальной помощи нетрудоспособного супруга. Необходимо, кроме того, наличие достаточных средств у другого супруга для оказания такой помощи.

За указанными категориями граждан сохраняется право на получение алиментов и после расторжения брака. Их размер и порядок предоставления могут быть определены соглашением между бывшими супругами (ст.90 СК РФ).

Если лицо, обязанное уплачивать алименты, и (или) получатель алиментов являются недееспособными, соглашение об уплате алиментов заключается между их законными представителями. Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного листа.

Если предусмотренные соглашением условия предоставления содержания недееспособному члену семьи существенно нарушают его интересы, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию его опекуна, а также органа опеки и попечительства или прокурора. При отсутствии соглашения лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с требованием об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты.

Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом-интернат для престарелых и инвалидов или психоневрологический интернат на государственное обеспечение может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и пр.). Суд вправе также снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее принятому решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов.

Как устанавливается происхождение детей?

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган загса их совместного заявления; в случае признания матери недееспособной - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда (п. 2 и 3 ст. 48 СК РФ).

Установление отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Оспаривание отцовства (материнства) производится в судебном порядке, в т.ч. по требованию опекуна родителя, признанного недееспособным.

Каковы права и обязанности родителей? В каких случаях допускается отобрание ребенка у родителей, страдающих психическим заболеванием?

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие психических расстройств (за исключением больных хроническим алкоголизмом или наркоманией), не могут быть лишены родительских прав. В то же время, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, в частности вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, стечения тяжелых обстоятельств, суд может с учетом интересов ребенка, руководствуясь ст.73 СК РФ, принять решение об отобрании ребенка у родителей или одного из них (ограничении родительских прав) без лишения их родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательными учреждениями, а также прокурором. Дела такого рода рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения в органы загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). Контакты родителей с ребенком могут быть разрешены, если это не оказывает на ребенка вредного влияния и допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничения родительских прав (ст.76 СК РФ).

Семейный кодекс предусматривает также возможность немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка (ст.77 СК РФ). Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При этом орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском об ограничении родителей родительских прав.

Имеет ли право лицо, страдающее психическим

Усыновителями, согласно ст.127 СК РФ, не могут быть, в частности:

- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супруги, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лица, ограниченные судом в родительских правах;

- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 [ СЗ РФ, 1996, № 19, ст.2304. ]. К этим заболеваниям относятся:

• туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I,

II, V групп диспансерного учета,

• заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного

аппарата в стадии декомпенсации,

• злокачественные онкологические заболевания всех локализаций,

• наркомания, токсикомания, алкоголизм,

• инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета,

• психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными или ограниченно дееспособными,

• все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I или II группы, исключающие трудоспособность.

Таким образом, препятствием для усыновления ребенка является такое психическое заболевание, которое обусловило признание лица инвалидом I и II группы или недееспособным либо явилось основанием для ограничения его родительских прав.

Приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332 утверждено Положение о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем. Согласно Положению освидетельствование, а при необходимости дополнительное обследование осуществляются по месту жительства кандидата в территориальных амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях) и специализированных диспансерах. Бланк медицинского заключения выдается лицу в органах опеки и попечительства. По окончании освидетельствования в медицинском заключении напротив каждой графы с наименованием специалиста, в т.ч. специалиста-психиатра, должно быть указано «выявлено» или «не выявлено» заболевание, указанное в перечне заболеваний. Заключение после его заполнения и оформления выдается лицу на руки.

Какова процедура усыновления?

Заявление об установлении усыновления (удочерения) ребенка подается лицами (лицом), желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ст.269 ГПК РФ). К заявлению должно быть приложено медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (п. 4 ч. 1 ст.271 ГПК РФ), которое действительно в течение 3-х месяцев.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. К заключению органа опеки и попечительства должно быть приложено медицинское заключение комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, о физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка. Медицинское заключение не может быть заменено справкой медицинского учреждения или врача. Закон не предусматривает каких-либо ограничений для усыновления детей в зависимости от состояния их здоровья. Вместе с тем, если усыновляемый ребенок страдает какими-либо заболеваниями, суду необходимо выяснить, известно ли усыновителям об имеющихся у ребенка заболеваниях, а также смогут ли они обеспечить такому ребенку надлежащий уход и соответствующее лечение.

Кандидаты в усыновители имеют право обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок. [ См.: Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 (СЗ РФ, 2000, № 15, ст. 1590) ]

Согласия недееспособного родителя на усыновление его ребенка не требуется (ст.130 СК РФ).

Какие могут быть основания к отмене усыновления?

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ). Это возможно, например, при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении [ См.: п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” от 20 апреля 2006 г. № 8 (Российская газета, 2006, 3 мая) ]; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, [ Последнее очень важное из перечисленных обстоятельств содержалось в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9, утратившим силу в связи с принятием Пленумом нового аналогичного постановления от 20 апреля 2006 г. № 8. И хотя в последующем постановлении указанное обстоятельство по неизвестным причинам не названо, это не должно помешать возвращению ребенка лицу, чья дееспособность восстановлена. Данное обстоятельство может быть расценено судом в качестве «другого основания» в контексте ч. 2 ст. 141 СК РФ ] и т.п.

Правом требовать отмены усыновления обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении им возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор (ст.142 СК РФ).

Может ли усыновление быть признано недействительным?

Семейный кодекс РФ в отличие от прежнего Кодекса о браке и семье РСФСР (ст.112) не предусматривает оснований для признания усыновления недействительным. Однако, если судебное решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления, судебное решение об усыновлении может быть отменено, а в удовлетворении заявления об усыновлении может быть отказано. [ См.: п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” от 20 апреля 2006 г. № 8 (Российская газета, 2006, 3 мая) ] Если такое усыновление было произведено до введения в действие СК РФ и судебного порядка усыновления (т.е. до 26 сентября 1996 г.), оно может быть признано недействительным по правилам ст. 112 КоБС РСФСР.

Что такое приемная семья? Как регламентировано ее образование?

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями на определенный срок (ст.151 СК РФ). Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Труд их оплачивается.

Приемными родителями не могут быть: лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; лица, имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка на воспитание в приемную семью, [ См. указанный ранее Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542. ] и некоторые другие.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено Положение о приемной семье[ Российская газета, 1996, 15 августа. ] К заявлению лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью, среди других документов должно быть приложено медицинское заключение о состоянии здоровья данного лица. Порядок освидетельствования определяется указанным выше приказом Минздравсоцразвития России от 10 сентября 1996 г. № 332.

На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети, родители которых ограничены в родительских правах или признаны недееспособными; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида. При этом учитывается мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

На ребенка, передаваемого на воспитание в семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке. Приемным родителям передаются выписка о состоянии здоровья ребенка, документы о его родителях (решение суда, справка о болезни, другие документы, подтверждающие невозможность воспитания ими своих детей).

Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и др.), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, в случае возвращения ребенка родителям, в случае усыновления ребенка.

>>